朱厚照：“杨大人，现在新兵训练如何”？
杨一清：“回殿下，臣招募新兵后按照太子殿下的要求进行了兵制修改和训练，现在新兵训练虽然有些样子了，但要说到上战场还是远远不足”。
朱厚照：“新兵的伙食跟得上吗？训练新兵还需要什么”？
杨一清：“殿下，西山伙食很好，新兵的身体强健了很多，现在正训练他们结阵”。
朱厚照：“过完年后，我准备把京城的神机营调过来一起训练，神机营的火铳我看过，射击的准度、射程和性能都比较差，我准备让他们列入新军使用新式火铳，要尽快拿出训练章程，尽快完成神机营的改造，为了保证新军训练，神机营必须打乱入编”。
杨一清：“臣遵旨”。
朱厚照转向王守仁，“伯安，贵州土司据寨起事时而有之，有什么办法可以长治久安”？
王守仁想了想，“殿下，贵州土司狡猾蛮横，我朝强大时他们会俯首称臣，若我朝虚弱时，就会起兵造反，脱离朝廷掌控。如若一味镇压只会造成土人离心离德，镇压越厉害反弹就越大。伯安以为可从三方面着手，一、可招募土人穷苦子弟到西山和军队从事劳作、参军等，按汉人对待，此举可离间土司与土人的关系；二、朝廷现行的以土制土政策需改善，土人制土只会将土司和土人牢牢捆绑，因此，可实施汉人制土政策，土司有功者亦可调到其他地方为官；三、贵州地广人多，土人又不善于耕种，若迁移汉人到贵州，不但可纾解汉人的土地压力，亦可教导土人安心耕种”。
王守仁顿了顿，看了看朱厚照，朱厚照示意王守仁继续说，“殿下，此举应当作为政策长期执行，臣相信，若干年后贵州土人将会土崩瓦解，无需朝廷出手既可确保长治久安”。
杨一清点点头：“伯安说的不错，每次土司造反，朝廷进行围剿都要耗费无数钱粮和精力，主要在于一旦发生战事，土人并不与朝廷军队碰面，遇到大量军队土人就分散往山里跑，等军队走后又集结在一起，这就是朝廷很多时候围剿不得的原因，若按伯安所说，长期施行，确实可以达到不战而屈人之兵效果，另外殿下，土人生性虽然野蛮，但体格强壮，善于山区作战，而且作战悍不畏死，可招募至新军，分散打乱进行训练，一旦他们认可朝廷，未来必将是一大战力”。
朱厚照点点头，“好，既如此，们两个写个章程，有机会我会像父皇禀明”。
临近春节，顺天府的重要街道都重新改造，重新修建了排水沟，道路不再破烂和积水，百姓们享受到便利后逐渐接受了水泥等新鲜事物，更有不少大户人家去西山看过新式建筑的样板房后，不惜重金邀请西山工匠打造新式建筑。
西山工匠越来越多，虽然各个工匠负责不同的事物，但为了方便管理，朱厚照还是重新对工匠进行了安排，成立了皇家实验所，里面的工匠是西山最好的工匠，专门负责朱厚照交待的事情，如火铳制造等，人数大约五百人；成立皇家建筑所，专门负责新式建筑和道路铺设，这一类的工匠比较多，有一千人；成立皇家日用品商社，专门负责红木镜、香水等日用品的制作。
实验所由朱厚照亲自统领，建筑所和日用品商社则由王守仁和唐伯虎统领，刘谨作为西山的大管家，负责西山一切后勤事宜。
年底，西山开始盘算一年的收入，红木镜和香水的销售依旧火爆，弘治十二年就进项近五百万两。而水泥、瓷砖的热销更是传至各州各府，这部分大约有三百万两，弘治十二年西山赚了个盆满钵满，年底算账，各项汇总后，西山刨去所有开支，净利润高达八百万两。
朱厚照再次找来王守仁和唐伯虎，笑呵呵的说：“今年西山的收支们都看过了吧，现在还有怀疑吗”？
两人脸色微红，朱厚照也不再打趣两人，“们的担忧也提醒了本宫，所以本宫决定明年开始实行预算制”。
预算制？王守仁和唐伯虎面面相觑，这又是什么新玩意，朱厚照解释说：“所谓预算制，就是根据预算规定的收入与支出标准，检查和监督各个部门的生产经营活动的控制。作用是保证各种生产既要达成既定目标，实现利润的过程中对经营资源的利用，使费用支出受到严格有效的约束。简单点说就是合理安排资源，比如明年西山需要出产一万支新式火铳，按照这个数量需要配制多少工匠，需要采购多少原材料，部要进行预算，若是超支了就需要搞清楚为什么超支。另外一个就是，超支部分必须要重新报告”。
两人一听就明白了，就是碗有多大吃多少饭，看菜下饭。朱厚照见两人明白了，接着说道：“们两人回去后马上组织人员统筹明年需要做的事情，尽量安排的详细一些，包括人员酬劳统统都要算进去”。
户部也进行了盘算，国库收入较之去年增加了近七百万两，主要得益于保定府的税制改革，保定府夏税收入近二百万两，秋税三百万两，还有就是西山的税收两百万两。整个明朝的岁入折合银两达到近三千万两，一扫往年的颓势。
国库和内帑收入大大增加，让弘治帝每天心情都很好，春节放假前一天，乾清宫内，暖和如春，朱厚照、三位阁老、吏部尚书马文升、户部尚书佀钟、税部尚书刘大夏、工部尚书曾鉴、刑部尚书闵珪赫然在座，几人谈笑风生，笑意昂昂。
“太子殿下，老臣听闻西山今年的效益不错”？刘健笑呵呵的看着朱厚照，昨晚一直在西山呆着的孙子刘成学终于回了家，回府后，刘健就详细问了刘成学在西山干什么。
刘成学老实回答：“孙子主要跟着王守仁王大人处理一些事务，平时要去西山学堂学习，下午要到新兵营操练，晚上还要和王大人处理建筑所的事务”。
刘健看了看刘成学，发现刘成学真有点不一样，哪里不一样说不上来，整个人的精气神完改变，双眼炯炯有神，站在那里身形挺拔，举止成熟。刘健不禁嘀咕：“太子殿下的西山真有那么神奇吗”？
孙子有好的变化，刘建还是很开怀的，听闻西山的年结盈利有八百万两，刘建大吃一惊，他知道西山的商品很火爆，但没想到盈利如此之多，几近国库三分之一了。
刘成学：“实际上可以更多的，但太子殿下厚待下面的人，孙子听说工匠分级后，顶级的工匠一年工钱就有好几百两，加上年底的奖励，拿到一千两的就有十几个工匠，孙子去了半年多，都分到了三百两”。
听到这里，本在抚须的刘健狠狠的揪下几根白胡须，工匠一千两？这世道真是人比人气死人，老夫身居首辅，一年的俸禄加上弘治帝不时的赏赐折合银子也才堪堪不到三百两。这个孙子去了西山一年不到就有三百两？太子殿下真是败家啊，不过想深一层，刘健又明白了朱厚照的用意，重赏之下必有勇夫。
朱厚照笑呵呵的，今年西山效益确实不错，“还好还好，都是下面的人用心办事”。
弘治帝是清楚知道西山有多少银子，但之前已约法三章，何况朱厚照已把承诺过的银两都运到了国库和内帑，内帑虽然现在已有了三百万两，但对比下朱厚照的八百万两，心里还是有些不平衡。
弘治帝喝了口茶，正准备开口说话时，朱厚照站了起来，躬了躬身，“父皇，各位大人，本宫近日看了看保定府送回来的资料，无什么大问题，但有一个问题值得我们深思，就是官员的俸禄问题，保定府施行新政，摒弃了原来的实物纳税，虽说杜绝了火耗、截留，但本宫注意到官员的俸禄低的令人发指，官员福利按照朝廷定制发放，除了养活家人外，还要养活吏员”。
说到这里，朱厚照特意看了殿内的几位大臣，他们都曾为政一方，清楚知道下面官员为了维持生活的小手段，见他们没有说话，朱厚照继续说：“保定府的税收既然大幅增收，本宫觉得官员的俸禄也需要增加才行，本宫有这么一个想法，请父皇和各位大人一起参详”。
“我朝官员俸禄的定制都是明太祖制定的，当时刚刚立国，国库空虚，为了保证朝廷正常运作，采取发放大米实物代替俸禄的形式，是考虑到朝廷银两不足，虽然后期几经调整，但都以粮食、丝绵等实物发放。时移俗易，本宫认为既然已施行新政，未来税收采取银两纳税方式，那官员俸禄亦应发放银两，此举可以杜绝官员在税收时上下其手”。
“采用银两发放俸禄，还要考虑现在的实际情况，官员的俸禄确实太低，一个知县一年俸禄折合银两才不到一百两，勉强养家糊口，还要养活一班吏员则显得捉襟见肘，由此下去，难免官员以权谋私，虽然现在也有此种情况，但说到底还是因为俸禄太低”。
“本宫建议有两，一、大幅提高官员俸禄；二、吏员费用由朝廷负责”。