孙传庭惊讶的看着皇上和一旁从他微笑的赛伯温，原来大明不止他一个人在做事，也不止他一个人聪明。
赛伯温把整个计划跟孙传庭介绍了一下，顺便拍一拍皇上的马屁。
孙传庭震惊的听着，这样的套路，这样的心计，不要说那些异族人了，就是他在不知道计划背后的深意之后，也会被套入其中无法挣脱。
朱慈烺继续说道：“虽然不能强制计划生育，但是可以忽悠那边的文化人，让他们自己相信计划生育是好的，是有利的，只有他们自己骗自己才能更信。”
自己骗自己？还有这种操作？
朱慈烺确知道，忽悠那些公知，在花点钱买通一些媒体人，然后由他们自己欺骗自己效果往往会更好，例如计划生育，素质教育，或者印度人吃海鲜会导致环境灾难生物灭绝等等。
看完这个所谓的计划生育计划之后剩下的卫生投资计划就中规中矩了。
朱慈烺看到一个金鸡纳树的种植计划：“金鸡纳树缺口还很大么？”
孙传庭点点头：“自从金鸡纳树推广以后，其治疗霍乱的特效被广泛使用，随着大明占领的热带地区越累越多，易发生霍乱的地区也越来越多。
无论是东南亚的热带雨林，还是莫卧儿地区，还有这两年新开发的非洲地区，这些都是霍乱的高爆发区。
金鸡纳树一般最佳采收时间是生长五年之后，复兴元年的那次霍乱的紧急砍伐导致整个种植计划都拖慢了一年以上。
加上接下来的用量激增，导致新树木培育艰难，枝干都用来制药了，哪还有机会扦插育苗。
这几年虽然也在努力的培育，但是欧罗巴人也认识到了这种树的巨大经济价值，现在大明商人已经很难从那些拉美部族弄到金鸡纳树种子。
而从西班牙和葡萄牙商人手里购买的种子几乎和黄金等价，树苗更是一两黄金一颗。
从明年开始大明种植的第一批金鸡纳树就能自己生产种子了，以后种子会越来越多，所以大明需要开辟更多的种植基地。
而这些种树人的收入也要增加，监管也要加强，现在金鸡纳树树皮在黑市上能买到数百文一斤的地步。”
朱慈烺这才想起，貌似热带的地盘大明确实没少占，霍乱这种东西伴随蚊虫而生，北方地区仅仅夏天偶尔出现，但是南方热带一年四季都有蚊虫。
以前没有特效药碰到霍乱爆发那基本上是和瘟疫一样，现在有了特效药有了防御措施，霍乱就从瘟疫降低为一种常见急病了。
这背后有种植金鸡纳树的人的努力，所以提高待遇无可厚非，加强监管就是防止被偷了，想想也是树苗一颗一两黄金，这利润足够人眼红了。
这个计划没毛病，继续翻页，第四章是交通规划，大明下一个五年主要是疏通陆路交通线。
第一个五年计划主要是打通交通的拥堵点，例如山林里的羊肠小道，泥泞难行的滩涂道路，某些地方的危险桥梁。还有坑坑洼洼的年久失修路段。
这些工程都是辅助，第一个五年计划的目标是以河运和海运为骨干打造的路网，陆路运输只是河运和海运的辅助。
第一个五年计划结束之后大明的大小河流通航性都有增强，特别是大干旱让大明维护水网的成本大幅度降低。
水运网络基本已经成型了。
所以第二个五年计划，大明开始跳出河运网络，也可以说是补充河运网路到达不了的地方。
还有就是新兴的铁路和水泥路这两种高等级公路。
这两种路的规划朱慈烺一直在持续亲自设计，所以这个计划都是按照朱慈烺的意思进行的。
继续翻页第五章竟然是税务改革
朱慈烺有点意外，改革税务？整个计划把税收分为三种，一种是生活必需品例如粮食等物资进口按照优惠税收，出口则税收加百分之三十。
第二种是大明的优质商品进出口正常不变。如果大明有些商品自己有但是别人的更好，那就增加税收让别人失去价格优势这样就能保护大明自己的行业。
第三种就是那些奢侈品，大明必须征收高额的关税，用价格让那些人减少相关消费，免得使大明百姓因此腐化。
朱慈烺有些惊讶，这个基本上已经具备了现代税收的雏形，通过税收调节物价调节进出口的思想朱慈烺简单的跟下面聊过。
这些人能够慢慢的尝试摸索朱慈烺就很欣慰了。
朱慈烺点着税务计划说道：“税收这个事情关系很大，以大明这个体量来说，稍微一点的政策变动都关系到几十万甚至几百上千万人的生死。
所以改革要慎重，要仔细调查，要用于认错，错了不可怕，新的尝试难免会出错，但是不要因为怕认错，依旧沿着错误的道路走下去。这保了自己的面子受伤的确是百姓。”
孙传庭躬身应是，朱慈烺继续看下一个，下一个竟然是造船。
而且不是发展造船业，而是限制造船业的发展。按照孙传庭的调查，经过十年的发展，大明的造船业已经发展到畸形的地步。
目前大明拥有三千吨以上的船台一千个，再建的超过三千，三千吨以下的船台更是难以计数。
造船业消耗了大量的人力物力，已经成为大明从事人员最多，相关产业最多的行业，而且它还在持续不断的吸纳这人力资源。
目前很多船上其实都是靠着皇家的订单在支撑，特别是大船，只有二十四商会和皇明商号才会订货。
如果继续任由发展，那么不仅会浪费人力资源，也浪费了木料等等。
所以孙传庭计划实行船厂分级计划，对于能造军舰的，能造海军后勤船只的为一级船厂，
能造三千吨以上新式商船的为二级船厂，能造两千吨以上商船的为三级船厂。
然后能造一千吨以上船舶的为四级船厂，以下的为五级船厂，六级甚至七级。
设立等级仅仅是第一步，第二步就是以订单和技术能力来进行升级，对于连续数年没有订单的船厂则会降级。