建康四年（199年），孟朝建立首年后的大朝会在二月正式召开。
太华宫内文臣武将济济一堂，坐在东、西、南三个方向的坐塌上。武将方面除了五军都督府的五位都督，还有十六卫大将军也尽数到齐。
文官除了内阁辅臣、六部九卿等中枢官员，两京十二州布政使也参与了此次廷议，甚至安西节度使苏则也从万里之外返回。
苏则早在去年年末就率领数十名亲卫抵达了长安，在帝都认真感受了一回久违的中原繁华，与欢庆新年，一直等到朝会结束才会返回安西。
倒是与苏则相对应的远东都护府没有派人前来。去年秋季，诸葛亮才随徐荣打进了辽东，战事虽然一帆风顺，但要安抚辽东各部，接受朝廷统治却也不是一件容易的事情。
加之诸葛亮如今的官职还只是戊辽校尉，还没升级到远东节度使，来这高官满堂的太华宫参与朝会，显得有些名不正言不顺。张瑞便允其继续在辽东安抚政务。
“陛下驾临太华宫！”随着侍卫一声嘹亮的传唱。
太华宫内热闹的议论声为之一肃，所有文武瞬间起身，恭敬的行礼说道：“臣等拜见陛下，恭问陛下圣安。”
“朕安，诸卿且入座。”张瑞笑着说道，语气十分随和。
不随和也是不可能了。孟朝疆域已经如此广阔，国家如此庞大，再不是张瑞一个人的势力。
太华宫内这些文武，就是与张瑞一同执掌整个帝国的主人。
到了这一步，张瑞总算明白为什么后世皇帝总是喜欢标榜与士大夫共天下。
作为孤家寡人，皇帝一人能掌控的地方有限。
必须与这些朝廷公卿，封疆大吏齐心协力，才能掌控好整个帝国，促使帝国繁荣昌盛。
这种情形下，崇祯那句“朕非亡国之君，臣皆亡国之臣”绝对没说错。
虽说后世总调侃，就算在龙椅上拴条狗，大明都不会灭亡。但那只是说明朝能多维持几年，明朝的官员已经从根基上烂透了，主政官员是东林党这种张瑞无比厌恶的清流、软骨头。大明的灭亡已经不可避免，只是时间长短的问题。
若是真想改变明朝国运，张瑞倒是觉得另一个说法极为正确，穿越到明末，将所有官员杀了，肯定有一两个良臣被误杀。但隔一个杀一个，绝对没有一个误杀的。这样杀五成，大明能延国祚一倍。杀六成官员，朝廷立马进入良性势态，一扫积弊。杀七成、八成，大明重返开国气象，横扫四方。杀九成，剩下的是能臣或者清官，大明垂死病中惊坐起，跑步进入十七世纪顶级列强一列。
想着这些，张瑞乐的笑容满面，自己一个孟朝皇帝去操人家明朝皇帝的闲心。完是纸上谈兵，胡扯一通。
官员们见皇帝笑容满面，也是面带笑意。
怎能不笑呢？开国以来，圣朝竭力扫清前朝积弊，整个帝国都欣欣向荣。所有人都看到了举国天下正在恢复生机，盛世正在众人手中逐渐奠基。或许用不了多久，就会绽放出最繁花锦簇的一幕。
张瑞没用内阁官员主持会议，而是亲自开口说道：“朕与诸君共同为国家执剑，卿等为文臣则抚境安民，宰执朝政。为武将则开疆拓土，以手中剑槊，为我孟朝子民开拓耕种之田。建康盛世，帝国伟业，有诸卿每一人之功劳。”
“今次将卿等召集，主要是想同诸卿聊一下去年政绩与今年安排。大家不必拘束，可以畅所欲言。”
众人对视一眼，审配作为万户侯，朝廷首辅，率先起身，说道：“便由某来抛砖引玉，为大家先介绍一下如今圣朝形势。”
“我圣朝续秦汉余烈，继续开疆拓土。如今有两京十二州，一方安西节度使，一处辽东拓土校尉。比之前朝版图，我朝版图主要开拓在北方。”
“在并州，北庭镇抚使已经在重建受降城军镇，管辖面积向北开拓上千里。”
“直隶地区改制之后，京畿面积有限，沿大河向西拓土数百里。作为平衡，凉州则向北增加辖地，河西走廊一带向北延申上千里。”
“幽州去岁刚刚收复，土地正在开垦。尚未纳入统计。”
“总体而言，我圣朝已向北开拓约百万里土地。”
虽然审配讲的比较详细，但大概的脉络，张瑞瞬间了然，如今孟朝的版图正在沿着唐初版图进行开拓。
凉州的南北向变宽广了，不再那么狭长。而北方边境则初步推到了长城以北。
与唐朝类似的是，唐初北方边境外面是强大的突厥，势力范围无法向极北蔓延。孟朝则受挫于冰河时期，北方寒冷的气候导致塞外一片青黑冻土，很难开垦。
此外，在孟朝塞北游荡的部落比较复杂，简直像一锅大杂烩，除了乌桓、鲜卑，还有匈奴各种别种，包括屠各、鲜支、寇头、乌谭、赤勒、捍蛭、黑狼、赤沙、郁鞞、萎莎、秃董、勃蔑、羌渠、贺赖、钟跋、大楼、雍屈、真树、力羯等乱七八糟的。
这些别种不同于入塞的南匈奴，多是北匈奴遗部与鲜卑的混合，比如赫赫有名的拓跋鲜卑，据传就是十万北匈奴余部与鲜卑的结合。
后世也有分子人类学证据显示，拓跋本身就可能是自号“鲜卑”的北匈奴。
如果事实果真如此，那匈奴与中原的战争足足绵延了近千年。
这纷繁复杂，乱成一锅的胡虏血脉关系，如何去理清，那是长安学院教习的职责。
张瑞作为当朝皇帝，只负责安稳住这些胡虏部落，通过羊毛贸易，将这些部落羌人化，世代削减其战斗力。
同时提升中原的军事实力，拉大与草原的军事代差。
这一点说起来困难，宋、辽、金、蒙之间的战争就是南北方文明代差迅速拉小，所以宋朝无法碾压北方。
但作为了解更先进战争模式的穿越者，张瑞对此却有一定的信心。无非是将中原文明推进到一个北方民族，能看得懂，却抄不来的地步。
无论是技术、资源、钢铁产能、生产水平，都让北方胡虏无法复制即可。