说完各州户口，廷议进入尾声，只剩下了最后一项，官府的府库库存。
张瑞返回房间后，一群人正兴高采烈。
张瑞问道：“汝等在笑谈何事？”
兵部中郎王凌回道：“吾等感慨，乱世正在远去，河清海晏不远矣。”
“哦？从何而知？”
王凌笑着说道：“从军籍占比而知。朝廷在册户籍三百八十三万七千户，按七户出一丁，军籍应有五十四万八千，近六十万大军。而关西军籍却只有三十万，近乎十四户出一丁。”
听到这里，张瑞也面露笑意，民间的确正在逐渐远离战争状态。
近七十人供养一名军人，对百姓的负担大幅下降。而且府兵运行模式本就没有什么消耗，分担在每名百姓头上的赋税压力就更低了。
鸿胪寺卿陈凡（前文六部九卿漏了鸿胪寺卿已经加上）就是长安人，对此感受最为深刻，说道：“近日某回家还曾听闻家人感慨，长安已六年未见兵灾矣。”
审配亦颇为感慨，说道：“今国乱岁凶，烽火连天，而关西郡国太原、河东、长安等地却已六七年未曾见过战乱，丞相恩荫万民，功莫大焉。”
张瑞看向国渊，说道：“关西承平多年，民部攒下多少财富？”
国渊打开手中账簿，郑重念道：“府库有黄金三十一万七千斤，白银二十六万五千斤，钱四十四亿八千万，谷粮九千八百二十万石，绫罗绸缎等共计三千三百万匹。”
这惊人的财富，张瑞听完却没有感觉到欣慰，黄金、白银到好说。有汉室先例在，国库黄金上百万斤，民部这些黄金到不算多。
而且国库稳定持有一批黄金储备，不是坏事，能稳定财政，镇定人心。关键时刻能够解决危难，维系官府运转。
但国库里的铜钱无疑有些太多了，这么多铜钱堆在国库里，除了浪费财富，就只能当作一堆破铜烂铁。
国渊十分从容，为张瑞解释道：“四十四亿钱，是今岁民部提请新铸之钱。关东逐渐归附，民间钱荒现象有所提升。故民部打算将这批开元通宝送至幽州、益州、徐州、豫州、兖州等地，平稳置换民间财富。力争不损害民富。”
听完国渊解释，张瑞大为欣慰。
如今六部九卿的运转显然已经非常流畅，各部主官都有了自己的行政追求与施政理念，很多措施已经走在了张瑞之前。
便比如兵部的军府计划，民部的备钱御荒，内阁的收复交州等。
基本上这些政策，各部都向张瑞提交过报告，只是张瑞极少过目，直接画圈通过。
但哪怕张瑞只画圈，朝廷的运转也非常顺利，形成了非常显著的政绩。
随后国渊说道：“难得今年风调雨顺，岁丰人和，朝廷亦未减免赋税，估计秋收之后，府库谷粮会进一步翻倍。但以如今府库、谷粮而言，已明显存不下这么多粮食，故民部提请增设粮食仓城。”
张瑞立即从善如流，面上笑容不止。总算知道为什么大隋在国各地修建粮仓了，岁丰人和的时候，天下财富确实是在缓慢积累。
关于粮食仓城的选址，张瑞说道：“诏令各州、郡、县，加增府库。同时此次新设之粮食仓城，以晋阳、洛阳、长安、蓟城为主。”
蓟城即后世帝都，是长城防线附近毋庸置疑的军事重镇，在这里设置粮食仓城除了防备北方胡虏以外，也是为征辽东作准备。
晋阳也是同理，张瑞打算将其设置成征伐北方胡虏的军事重镇，与后勤补给中心。
谈及征伐北方胡虏，必然少不了骑兵。
廷议结束前，太仆寺卿常林起身，说道：“如今朝廷六牧师令苑共有战马十八万八千匹，汗血宝马三千两百七十二匹，驽马十六万三千匹，马驹十一万三千匹，牛七万五千头。”
张瑞点了点头，笑着对常林说道：“太仆寺卿任重而道远啊，要力争战马数量能够达到军将士数倍。”
拓跋焘可是有战马两百万匹，张瑞没这么高的要求，但也不能少于盛唐的七八十万吧。至少也要能保证每名士卒都能配备一批战马，步兵能够骑马抵达战场，下马列阵而战。
常林苦笑着应诺。这种“合理”的要求，恐怕也只会出现在关西了。
关东诸侯大军十万，战马不能万匹。曹操军鼎盛时，军中战马也不知道有没有五千匹。士卒数目数倍于战马数目，乃是司空见惯之事。
唯有在关西，情况截然相反，战马数目要求数倍于军将士，骑兵人尽双马，步兵亦要有代步骏马。
常林虽然苦笑，但内心却豪情万丈，正是有这么繁盛的府库物资，战马储备，关西才能有雄心壮志，欲肃清寰宇，一统山河。
廷议结束，群臣纷纷离去，张瑞也起身活动了一下筋骨。
站在屋檐下，张瑞眺望长安城远方，万丈高楼平地起，长安城一片繁华，天边落霞与孤鹜齐飞。
只是不知道在同一片天空下的关东诸侯，是否跟自己一样心情，欣赏着这美丽的大好河山？
落霞与孤鹜齐飞？
大好河山？
张瑞的闲情逸致，曹操是感受不到了。
站在卢县城头，望着同样的天边晚霞，纵使曹操这位汉末文学家，也写不出“落霞与孤鹜齐飞”的唯美篇章。
城头伏尸无数，大量尸体横七竖八的倒在了箭垛上，入目所见到处是残刀折戟，断矛裂箭，污血染红了整座城池。
视线尽头，一支绛红色的军队正缓缓离去。
所以看着远方连天一色的风景，曹操只能想到一个词汇，残阳如血。
走到今天这一步，被无数大军团团围困在一座孤城当中，曹操心中怎么可能不后悔。
可是曹操还是想不清，为什么一群卑贱的小民，会如此深重的影响着自己的命运。
当初自己屠杀徐州百姓近百万，也没任何人敢指责自己的暴戾。
在曹操看来，百姓皆是蝼蚁，只有王侯将相才能显赫风云，影响局势。一群卑贱蝼蚁哪怕死上数百万，也不值一提，十几年后便又密密麻麻，等待公侯们去劫掠屠杀。
曹操与刘备可谓是两个截然相反的极端。
刘备宽厚仁善，深得百姓拥护，所以哪怕屡战屡败，也能一次次东山再起。只是其前期作战指挥能力一般，所以在战场上被关西禁军生擒。
而曹操用兵如神，但残忍暴戾，不得百姓拥护，更不得士人之心。哪怕其军容鼎盛，整个兖州还是举州背叛。
所以曹操只能胜，不能败。曾经恢弘十万大军，经历一次次削弱、背叛、逃散，到如今只剩了卢县城内这区区数千人。
事到如今，曹操纵然心中万般不甘，也不得不承认，自己失败了。所有的雄心壮志，所有的皇图霸业，都已淡去，只剩下了日薄西山。